ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
№22 «31» октября2017 г.
Об утверждении муниципальной программы по содержанию мест захоронения, расположенных на территории муниципального образования
город Елабуга на 2017- 2020 гг.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и постановлением Исполнительного комитета г. Елабуги от 22.10.2015г.№184 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Руководитель Р.И. Марданов
Приложение к постановлению Исполнительного комитета г.Елабуга Елабужского муниципального района №1от «31» октября2017 г.
|
Муниципальная программа
по содержанию мест захоронений,
расположенных на территории муниципального образования город Елабуга
на 2017-2020 гг.
2017
Паспорт
Муниципальной программы
по содержанию мест захоронений, расположенных на территории
муниципального образования город Елабуга
Елабужского муниципального района Республики Татарстан,
на 2017-2020 гг.
Наименование Программы |
Муниципальная программа по содержанию мест захоронений, расположенных на территории муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района Республики Татарстан, на 2017-2020 гг. |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» |
Основные разработчики Программы |
Исполнительный комитет города Елабуга Елабужского муниципального района. |
Исполнители Программы |
Исполнительный комитет города Елабуга Елабужского муниципального района, организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе проведения аукционов |
Цели и задачи Программы |
Основными целями Программы являются: -реализация конкретных мероприятий, направленных на обеспечение порядка и целостности мест захоронений, создание комфортных условий для реализации обрядовых действий и соблюдение всех санитарно-экологических мер; -осуществление мер по охране мест захоронений и повышение соответствующей потребности населения города Елабуга; -повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности мест захоронений; -охрана и надлежащий уход мест воинских захоронений. Основными задачами Программы являются: -благоустройство прилегающих территорий (подъездные пути, входные группы, ограждения, аллеи, скамейки); -целостность и охрана мест захоронений (замена деревянного ограждения на кирпично-металлическое); -освещение и водоснабжение; -постройка мусоросборников и контейнерных групп; -создание эколого-санитарной зоны. |
Срок реализации Программы |
2017-2020 гг. |
Объемы потребности в финансировании Программы |
Объем финансирования Программы за период 2017-2020 гг., составляет – 5 100,0 тыс. руб., в том числе: · в 2017 году – 2 100,0 тыс. рублей, из них: o средства местного бюджета – 500,0 тыс. руб., o средства республиканского бюджета – 1 600,0 тыс. руб.; · в 2018 году – 1 000,0 тыс. рублей, из них: o средства местного бюджета – 1 000,0 тыс. руб.; · в 2019 году – 1 000,0 тыс. рублей, из них: o средства местного бюджета – 1 000,0 тыс. руб.; · и 2020 году – 1 000,0 тыс. рублей, из них: o средства местного бюджета – 1 000,0 тыс. руб.; |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности |
Реализация программы направлена на осуществление мер по реализации конкретных мер о достойном отношении к местам захоронений наших горожан, повышение гражданской ответственности за места захоронений и возможность будущим поколениям беспрепятственно посещать усопших родственников. |
Организация контроля за исполнением Программы |
Контроль над реализацией Программы осуществляется Исполнительным комитетом города Елабуга. |
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.
По состоянию на 01 января 2016 года население города Елабуга составляет73 333 человек.
Содержание мест захоронений вмуниципальном образовании город Елабуга не отвечает современным требованиям. В вопросах благоустройства территории мест захоронений имеется ряд проблем.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора отходов, освещение. В настоящее время уличное освещение внутри территорий мест захоронения отсутствует, для строительства освещения требуется дополнительное финансирование.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления города Елабуга Елабужского муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней бюджетов.
Для решения проблем по содержанию мест захоронений в муниципальном образовании город Елабуга необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку мест захоронений, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня обслуживания в погребении.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния мест захоронений в муниципальном образовании город Елабуга, создания комфортных условий для погребения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей программой.
2.Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
Основными задачами Программы являются:
План мероприятий
1) уборку всех территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора в специально отведенные места;
2) работу по содержанию в надлежащем порядке аллей почетных захоронений с находящимися на них могилами выдающихся государственных и общественных деятелей, мемориальных комплексов, братских могил воинов и могил, имеющих культурно-историческое значение;
3) сбор и вывоз снега с территорий кладбищ;
4) акарицидную обработку территорий кладбищ;
5) противопожарные мероприятия на территориях кладбищ;
6) охрану территорий кладбищ;
В результате реализации Программы к 2020 году будет обеспечено:
1) Снижение количества обращений граждан по вопросам некачественного содержания кладбищ;
2) капитальный ремонт помещений охраны мест захоронения
3) установка ограждений на территории мест захоронения
4)приведение в нормативное состояние подъездных путей к территории мест захоронения
5) строительство хозяйственных построек для хранения инвентаря
6) строительство контейнерных площадок и установка урн;
№
|
Наименование Показателя |
Целевые индикаторы |
||||
|
|
Всего |
В том числе по годам |
|||
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1
|
2 |
3
|
4
|
5
|
6
|
7 |
1. |
Сбор и вывоз мусора с территорий кладбищ (м(2)) |
549,12 |
137,28 |
137,28 |
137,28 |
137,28 |
2. |
приведение в нормативное состояние подъездных путей к территории мест захоронения (м))2) |
400 |
- |
- |
200 |
200 |
3. |
строительство хозяйственных построек для хранения инвентаря (ед) |
1 |
- |
1 |
- |
- |
4 |
установка ограждений на территории мест захоронения (м)) 2) |
1121 |
521 |
200 |
200 |
200 |
5 |
Строительство площадок для мусорных контейнеров и установка урн
|
8 |
2 |
2 |
2 |
2 |
6 |
Сбор и вывоз снега с территорий кладбищ (м(2) |
2320 |
580 |
580 |
580 |
580 |
7 |
Вывоз и размещение на городской свалке мусора из контейнеров, в установленных на кладбищах города в (т)) |
576 |
144 |
144 |
144 |
144 |
Характеристика программных мероприятий
Программные мероприятия включают:
1) мероприятия по благоустройству территорий кладбищ и содержанию их в надлежащем санитарном состоянии;
2) мероприятия по охране и соблюдению общественного порядка на территориях кладбищ.
Срок реализации программы
Сроки реализации программы 2017 - 2020гг.
Объемы и источники финансирования программы
Объем финансирования программы составляет 2017г – 2 100,0 тыс. рублей; 2018г –
1 000.0 тыс. рублей; 2019г – 1 000,0 тыс. рублей, 2020г – 1 000,0 тыс. рублей
Выполнение программы осуществляется за счет средств местного бюджета республиканского бюджета.
Оценка эффективности мероприятий муниципальной программы
Палата перспективного-социально экономического развития Елабужского муниципального района оценивает представленный проект концепции Муниципальной программы, обращая при этом особое внимание на:
-приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;
-обоснованность, комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;
-обоснованность объемов финансирования;
-эффективность механизма реализации муниципальной программы.
Финансовый орган производит оценку эффективности мероприятий, реализуемых в рамках программы по следующим критериям:
- полнота освоения средств по мероприятиям муниципальной программы;
- соблюдение целевого назначения использования лимитов.
3.Обоснование ресурсного обозначение необходимых для реализации программы
Программа разработана с учетом опыта подготовки и реализации мероприятий, направленных на создание достойных условий мест захоронений вмуниципальном образовании город Елабуга.
Программа ориентирована на создание комфортных условий содержания мест захоронений граждан, совершенствование системы управления, внедрение электронных систем учета, оперативного ведения хозяйственной деятельности и на повышение экологической безопасности на территориях захоронений в городе Елабуга.
Основными направлениями программы являются мероприятия по охране и содержании мест захоронений, водных ресурсов, утилизации отходов деятельности населения в местах захоронения и сохранениеприродно-экологического баланса.
Объем финансирования Программы составляет – 5 100,0 тыс.руб.,
в т.ч. за счет:
-средств местного бюджета – 2017г - 500,0тыс. руб.;
-средства республиканского бюджета – 1 600,0 тыс. руб.;
-средств местного бюджета – 2018г – 1 000,0 тыс. руб.;
-средств местного бюджета – 2019г– 1 000,0 тыс. руб.;
-средств местного бюджета – 2020г– 1 000,0 тыс. руб.
Программа является расходным обязательством города Елабуга. Реализация мероприятий Программы производится в объемах, обеспеченных финансированием.
Объемы финансирования Программы могут корректироваться в процессе ее реализации исходя из возможностей бюджета города Елабуга, утвержденного на соответствующий финансовый год в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
№ П/ П |
Наименование объекта мероприятия |
Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей) по годам |
|||
|
|
2017г |
2018г
|
2019г |
2020г |
1 |
установка ограждений на территории мест захоронения |
1600,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
2 |
строительство хозяйственных построек для хранения инвентаря |
- |
150.00 |
- |
- |
3 |
Сбор и вывоз снега с территорий кладбищ |
48,00 |
48,00 |
48,00 |
48,00 |
4 |
Вывоз и размещение на городской свалке мусора из контейнеров, установленных на кладбищах города |
56,50 |
56,50 |
56,50 |
56,50 |
5 |
Строительств площадок для мусорных контейнеров и установка урн |
150,00 |
- |
61,00 |
61,00 |
6 |
приведение в нормативное состояние подъездных путей к территории мест захоронения |
- |
- |
89,00 |
89,00 |
7 |
Сбор и вывоз мусора с территорий кладбищ |
245,50 |
245,50 |
245,50 |
245,50 |
5.Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы
Социально-экономический эффект от реализации настоящей Программы выражается в улучшении качества содержания мест захоронения города Елабуга, снижении количества больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев на территориях кладбищ, повышении степени благоустройства территорий кладбищ города Елабуга.
Выполнение намеченных мероприятий позволит повысить удовлетворенность граждан степенью содержания территорий кладбищ города Елабуга.
Приложение №1
Перечень мест захоронений
в муниципальном образовании город Елабуга
№ п/п |
Кладбища |
площадь, кв.м. |
1. |
Русское кладбище № 1 |
34 077,6 |
2. |
Русское кладбище № 2 |
5 525,2 |
3. |
Русское кладбище № 3 |
36 597,3 |
4. |
Русское кладбище № 4 |
26 016,5 |
5. |
Русское кладбище № 5 |
22 467,8 |
6. |
Старое татарское кладбище |
21 596,5 |
7. |
Японское кладбище |
4 194,1 |
8. |
Немецкое кладбище |
3 182,7 |
9. |
Новое Татарское кладбище |
24 110,0 |
10. |
Новое Русское кладбище |
36 936,0 |
11. |
Троицкое кладбище |
5 863,7 |
|
ИТОГО: |
220 567,4 |
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
1.Наименование проекта муниципального акта:Постановление «Об утверждении Муниципальной программы по содержанию мест захоронения, расположенных на территории муниципального образования город Елабуга, на 2017-2020 гг»
(наименование отдела, подразделения, организации, должность, ФИО, телефон)
Должностным лицам, ответственным за согласование данного проекта муниципального акта, необходимо соблюдать сроки согласования, установленные регламентом, но не более 7 рабочих дней.
Должность и ФИО лица, согласующего проект муниципального акта |
Замечания на проект муниципального акта (можно представить на отдельном листе) |
Дата поступления проекта муниципального акта на согласование |
Дата согласования проекта муниципального акта и подпись лица, ответственного за согласование |
Заместитель руководителя Исполнительного комитета г. Елабуга К.В. Мокшин |
|
|
|
Зам.председателя правовой палаты ЕМР Ю.М. Златина |
|
|
|
Председатель финансово бюджетной палаты ЕМР Э.И. Садыкова |
|
|
|
РАССЫЛКА
__________________________________________