РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
|
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АЛАБУГА МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
№ 1715 “ 28 “ декабря 2016 г.
Об утверждении муниципальной программы
«Улучшение условий и охраны труда
работников органов местного самоуправления
Елабужского муниципального района на 2017-2019 гг.»
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, постановлением Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от 09.07.2014 №765 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Елабужского муниципального района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Улучшение условий и охраны труда работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района на 2017-2019 гг.» (приложение № 1).
2.Рекомендовать Финансово-бюджетной палате Елабужского муниципального района предусмотреть бюджетные ассигнования для выполнения мероприятий муниципальной программы в счет текущего финансирования органов местного самоуправления.
3. Организационному отделу Исполнительного комитета Елабужского муниципального района опубликовать программу в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Саффарова Ш.Г.
Руководитель Р.Л. Исланов
Приложение к Постановлению
Исполнительного комитета
Елабужского муниципального района
от ____________2016 г. №____
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Улучшение состояния условий труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района на 2017-2019 гг.».
|
|
Паспорт Программы
Наименование программы |
Муниципальная Программа «Улучшение состояния условий труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района на 2017-2019 гг.». (далее – Программа) |
Основание для разработки |
Трудовой кодекс Российской Федерации; Закон Республики Татарстан от 10.12.1997 №1417 «Об охране труда в Республике Татарстан»; |
Разработчик Программы |
Координационный совет по охране труда Елабужского муници-пального района |
Цели и задачи Программы |
Цель Программы: -Улучшение условий охраны труда и профессиональных рисков работников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района. Основными задачами Программы являются: - организация предварительного и периодического медицинского осмотра работников органов местного самоуправления; -улучшение условий труда в рабочих кабинетах; -приведение рабочих мест в соответствие с требованиями нормативно-технических документов. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2017-2019гг.
|
Объемы и источники финансирования
|
Всего – 608,4тыс.рублей, в том числе: - бюджет РФ – 0,0 тыс.рублей, - бюджет РТ – 0,0 тыс.рублей, -бюджет ЕМР – 608,4тыс.рублей (в рамках текущего финансирования), в том числе: 2017г. – 208,0тыс.руб. 2018г. – 202,8тыс.руб. 2019г. – 197,6 тыс. руб. - внебюджетные источники – 0,0 тыс.рублей. |
Исполнители Программы |
Органы местного самоуправления; Координационный совет по охране труда Елабужского муници-пального района |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- Создание условий для снижения материальных последствий общей и профессиональной заболеваемости и для повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени; - Снижение влияния на здоровье работников вредных факторов производственной среды. |
Система органи-зации контроля исполнения Программы |
Исполнительный комитет Елабужского муниципального района
|
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1.Характеристика проблемы
Проблема создания достойных условий для работы и охраны труда работников органов местного самоуправления стала одной из основных задач.
Основными проблемами остаются:
-несоответствие рабочих мест в сфере информационно-коммуникационной технологии;
-воздействие опасных и вредных производственных факторов:
- перенапряжение зрительного анализатора;
- умственное перенапряжение;
- повышенный уровень электромагнитных излучений;
- повышенный уровень ионизирующих излучений.
Предотвращение профессиональных заболеваний во многом зависит от сознательного отношения к вопросу безопасности труда работников бюджетной сферы, повышения ими уровня знаний в этой области. В этой связи необходимо активизировать пропаганду культуры труда в средствах массовой информации, улучшить информирование работающих о предусмотренных законодательством правах и гарантиях в сфере охраны труда.
В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации принятие и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда являются одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.
Цель Программы:
-Улучшение охраны и условий трудаработников органов местного самоуправления Елабужского муниципального района.
Задачи Программы:
- обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда;
- осуществление комплекса мероприятий, включающих нормативное правовое обеспечение охраны труда, социальную, медицинскую и профессиональную реабилитацию;
- информационное, организационное и техническое обеспечение работников;
- повышение качества рабочих мест и условий труда.
Сроки реализации Программы: 2017-2019 гг.
III. КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица 2.
Наименование мероприятия |
Сроки проведения |
Ответственный исполнитель |
Сумма, тыс.рублей |
в том числе: |
||
Средства РТ |
Средства МО* |
Внебюджетные источники |
||||
Приобретение мебели и электротоваров, оргтехники и комплектующих.
|
Ежегодно
|
Органы местного самоуправления Елабужс-кого муниципального района
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Разработка и размещение соци-альной рекламы по вопросам охраны труда |
Ежегодно |
Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Формирование в организациях комплекта нормативных право-вых актов, содержащих требо-вания по охране труда |
Ежегодно |
Органы местного самоуправления Елабужс-кого муниципального района
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Проведение дней охраны труда в ОМС |
Ежегодно |
Органы местного самоуправления Елабужс-кого муниципального района (по согласованию) Координационный совет по охране труда Елабужского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Организация обучения по во-просам охраны труда руководи-телей и специалистов |
2017-2019 гг. |
Сектор кадров Совета Елабужского муни-ципального района Органы местного самоуправления Елабужс-кого муниципального района
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Проведение совещаний, семинаров по вопросам улучше-ния условий и охраны труда |
2017-2019гг. |
Координационный совет по охране трудаЕлабужского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Организация и проведение пе-риодических медицинских осмотров муниципальных служащих |
Ежегодно |
Органы местного самоуправления Елабужс-кого муниципального района |
608,4 |
0,0 |
680,4 |
0,0 |
Проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
2017-2019 гг. |
Органы местного самоуправления Елабужс-кого муниципального района (по согласованию) Координационный совет по охране трудаЕлабужского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ИТОГО: |
|
|
608,4 |
0,0 |
680,4 |
0,0 |
*в рамках текущего финансирования
Источники финансирования реализации Программы |
|||||
Годы реализации Программы |
Всего |
в том числе: |
|||
Средства бюджета РФ |
Средства бюджета РТ |
Средства бюджета МО |
Внебюджетные источники |
||
2017 год |
208,0 |
0,0 |
0,0 |
208,0 |
0,0 |
2018 год |
202,8 |
0,0 |
0,0 |
202,8 |
0,0 |
2019 год |
197,6 |
0,0 |
0,0 |
197,6 |
0,0 |
Итого: |
680,4 |
0,0 |
0,0 |
608,4 |
0,0 |
IV. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы предполагает мониторинг каждого мероприятия и оценку влияния степени его выполнения на взаимосвязанные с ним другие мероприятия Программы.
На основании данной Программы органами местного самоуправления Елабужского муниципального района должны быть разработаны детальные планы действий.
Ежеквартальный и ежегодный мониторинг этих планов будет являться составной частью механизма реализации данной Программы.
Причинами изменений актуализации Программы на основе ежегодного анализа хода ее реализации могут стать:
- принятие решение о необходимости включения новых мероприятий или исключение потерявших свою актуальность мероприятий;
- пересмотр плановых значений индикаторов и показателей, исходя из итогов социально-экономического развития территории за предыдущий период.
Формирование организационной структуры управления реализацией Программы определяется необходимостью обеспечения потребностей стратегического и оперативного управления. При этом основными процессами являются: формирование нормативной базы, ресурсное планирование, управление инфраструктурой, поддержка принятия управленческих решений, координация исполнения мероприятий.
Реализация функций по оперативному управлению реализацией Программы, подготовке и принятии соответствующих распорядительных документов относится к функциям Исполнительного комитета Елабужского муниципального района.
Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями. Исполнитель Программы несет ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий.
V. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит:
- Создать условия для снижения материальных последствий общей и профессиональной заболеваемости и для повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
- Снизить влияние на здоровье работников вредных факторов производственной среды, повышение социальной защищенности работников.
Эффективность реализации программных мероприятий оценивается на основании статистических данных, предоставленных органами государственного надзора и контроля и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы ожидается в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, снижении уровня заболеваемости, повышении социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда, увеличении продолжительности жизни.
Экономический эффект Программы заключается в создании условий для снижения материальных затрат от последствий общей и профессиональной заболеваемости, повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.