Елабужский муниципальный район

111.5 Кб
скачать

436 от 30.07.2014

↓ Приложения

СОВЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

№436 «30» июля 2014 года

О создании Молодежного общественного Совета
при Совете Елабужского муниципального района

В целях объединения представителей молодежи и оказании ими содействия при решении вопросов местного значения органам местного самоуправления, Совет Елабужского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Создать Молодежный общественный Совет при Совете Елабужского муниципального района.
2. Утвердить Положение о Молодежном общественном Совете при Совете Елабужского муниципального района, согласно приложению.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социального развития.

Председатель Г.Е. Емельянов

Приложение к решению Совета Елабужского муниципального района от__________________2014г №______

ПОЛОЖЕНИЕ
о Молодежном общественном Совете
при Совете Елабужского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Молодежный общественный Совет при Совете Елабужского муниципального района (далее по тексту – Молодежный общественный Совет) создан для изучения проблем молодежи в Елабужском муниципальном районе, своевременного реагирования на них органов местного самоуправления района, содействия законодательной инициативе в области защиты прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в районе.
1.2. Молодежный общественный Совет является постоянно действующим консультативно- совещательным органом, представляющим интересы молодежи Елабужского муниципального района, состоящим из представителей различных молодежных общественных организаций и объединений, советов трудящейся молодежи, органов ученического и студенческого самоуправления образовательных организаций района, а также граждан, изъявивших желание принять участие в работе молодежного общественного Совета.
1.3. Молодежный общественный Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Республики Татарстан, федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами района, настоящим Положением.
1.4.Деятельность Молодежного общественного Совета строится на принципах добровольности, сотрудничества, законности, гласности, свободного коллегиального обсуждения и решения вопросов.
1.5.Срок действия одного созыва Молодежного общественного Совета составляет 2 года.
1.6. Для обеспечения гласности работы Молодежный общественный Совет предоставляет информацию в средства массовой информации о принятых решениях.

2. Цели, задачи, полномочия молодежного общественного Совета

2.1. Целью деятельности Молодежного общественного Совета является
создание условий для участия молодежи в жизни муниципального образования через реализацию их профессионального, научного, творческого и личностного потенциала.
2.2. Задачами Молодежного общественного Совета являются:
1) создание условий для проявления социально значимой активности молодёжи и формирования молодёжной политики в Елабужском муниципальном районе;
2) содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому и физическому развитию молодежи;
3) представительство интересов молодежи в органах местного самоуправления;
4) обеспечение участия и продвижение молодежи в общественно- политической жизни муниципального образования;
5) создание условий для защиты прав, свобод и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органах местного самоуправления Елабужского муниципального района;
6) выявление социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечение их дальнейшего становления и роста;
7) поддержка общественной молодежной инициативы в районе;
8) обеспечение молодежи объективной информацией о деятельности органов местного самоуправления;
9) создание кадрового резерва для органов местного самоуправления.
2.3. Молодежный общественный Совет в целях осуществления возложенных на него задач имеет право:
1) осуществлять предварительное обсуждение проектов решений и иных нормативных правовых актов по вопросам молодёжной политики, принимаемых органами местного самоуправления Елабужского муниципального района, иных вопросов затрагивающих интересы молодёжи, разрабатывать и принимать рекомендации, направлять их в органы местного самоуправления, общественные и другие организации;
2) приглашать представителей органов местного самоуправления на заседания Молодежного общественного Совета;
3) участвовать в разработке проектов муниципальных нормативно - правовых актов для внесения их на рассмотрение в соответствующие органы местного самоуправления в пределах их компетенции с оказанием содействия в их реализации;
4)участвовать в работе совещательных органов местного самоуправления, готовить к заседаниям необходимые материалы;
5) проводить исследования, консультации, семинары, конференции, «круглые столы» и встречи по актуальным проблемам молодежи района;
6) вносить предложения по проектам муниципальных программ в целях реализации прав молодежи и участия в мероприятиях, проводимых на территории района, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в районе;
7) разрабатывать регламент Молодежного общественного Совета, рассматривать и утверждать планы своей работы;
8) вносить предложения в органы местного самоуправления по совершенствованию своей деятельности;
9) осуществлять иные права, не противоречащие законодательству.

3. Состав молодежного общественного Совета
3.1. Членом Молодежного общественного Совета может быть гражданин, проживающий на территории Елабужского муниципального района в возрасте от 14 лет до 35 лет.
3.2. Численный состав Молодежного общественного Совета устанавливается в количестве 20 человек.
3.3. Молодежный общественный Совет образуется на добровольной основе путем делегирования в его состав представителей:
• от спортивных федераций, имеющих группу в социальных сетях Интернета, подтверждающую активность организации постами о проводимых мероприятиях на территории района не реже чем 3 раза в год;
• от каждой молодежной и политической общественной организации (ассоциации), реализующей свою деятельность на территории района и имеющая группу в социальных сетях Интернета, подтверждающую активность организации постами о проводимых мероприятиях на территории района не реже чем один раз в месяц;
• от каждого печатного средства массовой информации, выпускающегося тиражом свыше 1,5 тысяч экземпляров на территории Елабужского муниципального района;
• от Елабужского телевидения;
• от Елабужских групп в социальных сетях Интернета численностью свыше 15 тысяч человек;
• от каждого молодежного подразделения регионального отделения общероссийской политической партии, представляющей свои интересы в Государственной Думе Российской Федерации, реализующей свою деятельность на территории Елабужского муниципального района и имеющая группу в социальных сетях Интернета, подтверждающую активность организации постами о проводимых мероприятиях на территории района не реже чем один раз в месяц;
• от каждой территориальной организации профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов, реализующей свою деятельность на территории Елабужского муниципального района и имеющая группу в социальных сетях Интернета, подтверждающую активность организации постами о проводимых мероприятиях на территории района не реже чем один раз в месяц;
• от студенческих советов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность на территории Елабужского муниципального района и имеющая группу в социальных сетях Интернета, подтверждающую активность организации постами о проводимых мероприятиях на территории района не реже чем один раз в месяц;
• от коммерческих организаций, поддерживающих реализацию социальных мероприятий и программ на территории района на общую сумму не менее 100 тысяч рублей в год, что подтверждается рекомендательными письмами от руководителей общественных организаций;
• от национальных диаспор.
Членом Молодежного общественного Совета может быть любой гражданин района в пределах возрастного ценза, установленного пунктом 3.1. настоящего Положения, собравший в свою поддержку не менее 150 голосов жителей в возрасте от 14 до 35 лет, что подтверждается подписями с инициалами жителей и номером контактного телефона.
В состав Молодежного общественного Совета входят три представителя от Совета Елабужского муниципального района, в пределах возрастного ценза, установленного пунктом 3.1. настоящего Положения.
3.4. Инициативная рабочая группа по созданию Молодежного общественного Совета входит в первый его состав.
3.5. Состав Молодежного общественного Совета утверждается решением Совета Елабужского муниципального района.

4. Порядок формирования Молодежного общественного Совета

4.2. Состав Молодежного общественного Совета формируется в течение 60 дней с момента его создания. Первых 3 членов утверждает инициативная рабочая группа по созданию Молодежного общественного Совета, далее в члены молодежного общественного Совета принимают утверждённые его члены путем проведения голосования. Вопрос о вхождении в состав Молодежного общественного Совета рассматривается на основании личного собеседования с предоставлением следующих документов:
- заявление в письменной форме (приложение №1);
- социальный проект, отражающий проблемы молодежи и содержащий пути их разрешения, требования к которому установлены приложением №2 к настоящему Положению;
- портфолио, которое оформляется в произвольной форме и содержит характеристику, отражающую полную трудовую и общественную биографию претендента, фотографию претендента размером 4 х 6 см, сведения о его награждениях, публикациях в средствах массовой информации, подтверждающие социальную активность претендента, дату и место его составления;
- копии свидетельства о государственной регистрации общественного, общественно-политического или политического объединения;
- решение руководящего органа организации о делегировании в состав Молодежного общественного Совета полномочного представителя.
4.3. Инициативная рабочая группа по созданию Молодежного общественного Совета осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием молодежного общественного Совета нового созыва:
- направляет информационные письма в организации, объединения, обладающие правом делегировать своих представителей в Молодежный общественный Совет;
-размещает информацию о формировании Молодежного общественного Совета и сроке принятия документов в средствах массовой информации;
- размещает информацию о формировании Молодежного общественного Совета в официальной группе https://vk.com/club68742233 в сети Интернет, на сайте муниципального образования.
4.4. У впервые создаваемого Молодежного общественного Совета функции его председателя, до его утверждения членами молодежного общественного Совета выполняет председатель инициативной рабочей группы по созданию Молодежного общественного Совета.
4.5. Не позднее, чем за 120 дней до истечения срока полномочий членов Молодежного общественного Совета председатель молодежного общественного Совета инициирует процедуру формирования его нового состава.

5. Организация работы молодежного общественного Совета

5.1. Организационными формами работы Молодежного общественного Совета являются заседания, проводимые не реже четырех раз в год.
5.2. Внеорганизационными формами работы Молодежного общественного Совета являются конференции, дебаты, «круглые столы» и проведение иных мероприятий с привлечением молодежной общественности.
5.3. Порядок организационных форм работы устанавливается регламентом Молодежного общественного Совета.

6. Структура органов молодежного общественного Совета
6.1. Структуру органов Молодежного общественного Совета составляют Почетный председатель, Общее собрание, Председатель, Заместитель председателя, Ответственный секретарь, Президиум, профильные Комитеты.
6.2. Высшим органом управления Молодежного общественного Совета является Общее собрание.
К исключительной компетенции Общего собрания относятся:
- принятие решений о вхождении в состав членов Молодежного общественного Совета
- избрание Председателя Молодежного общественного Совета, его заместителя, ответственного секретаря, формирование комитетов;
- принятие отчетов об итогах деятельности председателя и деятельности Молодежного общественного Совета;
- утверждение Регламента и основных направлений деятельности, планов работы Молодежного общественного Совета;
- принятие решений о внесении изменений, вносимых в настоящее положение;
Общее собрание принимает к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции молодежного общественного Совета, в том числе отнесенные настоящим Положением к иным органам Молодежного общественного Совета.
В работе общего собрания Молодежного общественного Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие представители органов местного самоуправления района и входящих в него городских и сельских поселений, иные приглашенные лица.
Общее собрание Молодежного общественного Совета правомочно, если на нем присутствует более 1/2 от общего числа его членов. Решения Общего собрания принимаются простым большинством голосов.
6.3. Президиум Молодежного общественного Совета является коллегиальным органом, организующим деятельность Совета в промежутке между Общими собраниями молодежного общественного Совета.
В состав Президиума Молодежного общественного Совета входят его председатель, заместитель, председатели профильных комитетов, ответственный секретарь.
Президиум Молодежного общественного Совета возглавляет Председатель.
К компетенции Президиума относятся:
- созыв очередных и внеочередных Общих собраний Молодежного общественного Совета;
- организация и координация работы комитетов и иных органов Молодежного общественного Совета;
- разработка планов работы Молодежного общественного Совета, согласование их с планами работы председателя Совета Елабужского муниципального района;
-рассмотрение и принятие рекомендаций к социальным проектам, подготовленным органами молодежного общественного Совета, принятие решений о внесении изменений и дополнений к проектам
Рекомендации и решения Президиума Молодежного общественного Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство голосов от общего числа членов президиума. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
6.4. Почетным председателем Молодежного общественного Совета является председатель Совета Елабужского муниципального района, либо лицо, исполняющий его обязанности.
К компетенции почетного председателя Молодежного общественного Совета относится утверждение решений заседаний Общего собрания Молодежного общественного Совета, на основании поступивших предложений.
6.5.Председатель Молодежного общественного Совета избирается сроком на два года путем открытого голосования членов на Общем собрании. Избранным председателем считается член Молодежного общественного Совета, получивший большинство голосов членов, присутствующих на общем собрании.
Председатель Молодежного общественного Совета:
председательствует на Общих собраниях и заседаниях Президиума Молодежного общественного Совета;
- организует текущую деятельность Молодежного общественного Совета;
утверждает повестки дня Общего собрания и заседания Президиума Молодежного общественного Совета на основании поступивших предложений;
организует подготовку материалов и проектов документов к Общему собранию и заседанию Президиума Молодежного общественного Совета;
принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие органы материалов, поступивших в Молодежный общественный Совет;
информирует членов Молодежного общественного Совета о решениях органов местного самоуправления, касающихся деятельности Молодежного общественного Совета, а также о работе Президиума и других органов Молодежного общественного Совета;
представляет Молодежный общественный Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;
представляет отчет Общему собранию об итогах своей деятельности и деятельности Молодежного общественного Совета.
6.6. Заместитель председателя Молодежного общественного Совета избирается путем открытого голосования Общим собранием из числа членов Молодежного общественного Совета по предложению председателя Совета. Избранным заместителем председателя считается член Молодежного общественного Совета, получивший наибольшее число голосов его членов, присутствующих на Общем собрании.
Заместитель председателя:
•организует и проводит по поручению председателя молодежного общественного Совета общие собрания и заседания президиума;
•замещает председателя молодежного общественного Совета в его отсутствие либо по его поручению.
6.7. Избранным Председателем профильного комитета является член Молодежного общественного Совета, получивший наибольшее число голосов членов, присутствующих на Общем собрании.
К компетенции председателя профильного комитета относятся:
организация работы соответствующего профильного комитета;
проведение заседаний профильного комитета;
внесение предложений на рассмотрение Президиума Молодежного общественного Совета.
6.8. Ответственный секретарь Молодежного общественного Совета избирается путем открытого голосования Общим собранием. Избранным Ответственным секретарем считается член Молодежного общественного Совета, получивший более половины голосов, присутствующих на Общем собрании.
К компетенции Ответственного секретаря относится:
- оповещение членов молодежного общественного Совета о времени, месте предстоящего Общего собрания и заседания Президиума;
- ведение делопроизводства Молодежного общественного Совета, протоколирование заседаний Общего собрания и Президиума;
- хранение документов органов Молодежного общественного Совета.
6.9. Для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления района и Молодежного общественного Совета создаются профильные комитеты, количество и направления работы которых устанавливаются Регламентом работы Молодежного общественного Совета.
Все члены Молодежного общественного Совета входят в состав профильных комитетов.
Функции профильных комитетов:
- организуют работу по направлениям своей деятельности;
- содействуют реализации решений Молодежного общественного Совета, выполняют его поручения;
- осуществляют подготовку проектов предложений для рассмотрения их на заседаниях Президиума Молодежного общественного Совета.

7.Основные права и обязанности членов Молодежного общественного Совета
7.1. Член Молодежного общественного Совета имеет право:
-участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежного общественного Совета;
- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в органы Молодежного общественного Совета;
- вносить предложения в проект повестки дня заседаний Молодежного общественного Совета;
- участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным общественным Советом
-пользоваться иными правами, установленными регламентом Молодежного общественного Совета
7.2. Член Молодежного общественного Совета обязан:
- выполнять требования настоящего Положения;
- содействовать решению стоящих перед Молодежным общественным Советом задач;
-исполнять решения Общего собрания, Президиума, Председателя, председателей комитетов, Регламента деятельности Молодежного общественного Совета и другие документы, принятые в соответствии с настоящим Положением;
- принимать участие в заседаниях Молодежного общественного Совета
7.3. Полномочия члена Молодежного общественного Совета прекращаются досрочно решением Общего собрания в случаях:
- утраты им гражданства Российской Федерации;
- его выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- его смерти;
- подачи им личного заявления о сложении полномочий;
- признания его недееспособным в установленном законодательством порядке;
- в других случаях, предусмотренных регламентом Молодежного общественного Совета.
7.4. Члену Молодежного общественного Совета на период его полномочий выдается удостоверение установленного молодежным общественным Советом образца.

8. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета Елабужского муниципального района.
Предложения по изменению и дополнению Положения о Молодежном общественном Совете вносятся членами Молодежного общественного Совета и принимаются большинством голосов всех членов общего собрания, после чего данное решение направляется в Совет Елабужского муниципального района.
8.2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на Президиуме Молодежного общественного Совета.

9. Порядок прекращения деятельности Молодежного общественного Совета

9.1. Молодежный общественный Совет может прекратить свою деятельность в следующих случаях:
- по решению общего собрания членов Молодежного общественного Совета, которое должно быть принято большинством голосов
- по решению Совета Елабужского муниципального района, принятое большинством голосов

Приложение