Елабужский муниципальный район

93 Кб
скачать

402 от 13.03.2014

СОВЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

№ 402 “13” марта 2014г.

О проекте решения “О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Елабужский муниципальный район Республики Татарстан”

В соответствии с требованиями Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Уставом муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан, Совет Елабужского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Принять в первом чтении проект решения Совета Елабужского муниципального района “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан” .

2. Настоящий проект решения вынести на публичные слушания.

3. Опубликовать в средствах массовой информации:
- проект решения Совета Елабужского муниципального района “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан” (приложение №1);
- порядок учета предложений граждан по проекту решения Совета Елабужского муниципального района “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан” и участия граждан в его обсуждении (приложение № 2);
- порядок проведения публичных слушаний по проекту решения Совета Елабужского муниципального района “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан” (приложение №3).

4. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан” на “09” апреля 2014 года в 14.00 часов в большом зале здания Совета Елабужского муниципального района по адресу: город Елабуга, проспект Нефтяников д. 30.
Заключение по результатам публичных слушаний опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования.
5. Постоянной комиссии по вопросам муниципального устройства, правопорядку и депутатской этике совместно с Правовой палатой Елабужского муниципального района доработать проект решения с учетом предложений, высказанных на публичных слушаниях и поступивших по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район, и вынести на рассмотрение заседания Совета Елабужского муниципального района для последующего утверждения.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципального устройства, правопорядку и депутатской этике.

Председатель Г.Е. Емельянов

Приложение №1 к решению Совета
Елабужского муниципального района
от “13” марта 2014 года № 402

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования
Елабужский муниципальный район Республики Татарстан

1. В части 1 статьи 4 слово «Самоуправление» заменить на «Местное самоуправление»
2. Пункт 14) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

“14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»

3. Пункт 34) части 1 статьи 6 исключить.

4. В статье 16:
Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.»

Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»

4. Пункт 62) части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«62) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных закупок»

5. В пункте 36) части 1 статьи 32 исключить слово «лотерей»

6. Пункт 64) части 1 статьи 32 исключить.

7. Абзац 1 пункта 13) части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»

8. Пункт 32) части 1 статьи 47 исключить
9. Абзац 2 части 8 статьи 78 изложить в следующей редакции:

«Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления района, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории района или посредством размещения нормативных правовых актов органов местного самоуправления на сайте муниципального образования в сети Интернет в случае регистрации сетевого издания как средства массовой информации в соответствии с законодательством.»

10. В статье 85:
в части 6 слова «настоящим Уставом» заменить на «муниципальным правовым актом Совета Елабужского муниципального района»;

часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«муниципальных программах»;

часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Решением о бюджете района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом Совета Елабужского муниципального района;
ведомственная структура расходов бюджета района на очередной финансовый год, за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета района, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом Совета Елабужского муниципального района»

в части 12:
абзацы 9,10 признать утратившими силу;
абзацы 11, 12, 13 считать соответственно абзацами 9,10,11.

11. Статью 87 изложить в следующей редакции:

Статья 87. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

12. Статью 93 изложить в следующей редакции:

«Статья 93. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты.
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Исполнительного комитета района.
5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета района.
6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.»

Приложение №2 к решению Совета
Елабужского муниципального района
от 13 марта 2014г №402

Порядок учета предложений граждан
к проекту решения «О внесении изменений
и дополнений в Устав муниципального образования
Елабужский муниципальный район Республики Татарстан»
и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения к проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан» вносятся в Совет Елабужского муниципального района по адресу: Республика Татарстан, город Елабуга, проспект Нефтяников дом 30 или посредством факсимильной связи 3-82-52 в письменной форме в виде таблицы поправок согласно прилагаемому образцу:

2. Предложения к проекту решения “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан” вносятся в Совет Елабужского муниципального района по адресу: 423600, Республика Татарстан, город Елабуга, проспект Нефтяников, дом 30 в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения автора.
Предложения принимаются в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов до 07 апреля 2014 года со дня официального опубликования проекта решения Совета Елабужского муниципального района.
3. Заявки на участие в публичных слушаниях с правом выступления подаются по адресу: 423600, Республика Татарстан, город Елабуга, проспект Нефтяников, дом 30 лично или по почте (с пометкой на конверте “обсуждение Устава” или “публичные слушания”, а также по факсу 3-82-52.
4. Предложения граждан регистрируются сотрудниками аппарата Совета Елабужского муниципального района и передаются для рассмотрения в комиссию по проведению публичных слушаний.

Приложение № 3 к решению
Совета Елабужского муниципального района
от 13 марта 2014г №402

Порядок проведения
публичных слушаний по проекту решения
Совета Елабужского муниципального района «О внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Елабужский муниципальный район Республики Татарстан»

1. Публичные слушания по проекту решения Совета Елабужского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан» (далее-публичные слушания) проводятся в соответствии со ст. 28 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Елабужский муниципальный район, утвержденным решением Совета Елабужского муниципального района за № 232 от 23 июня 2009 года и опубликованным в газете «Новая Кама» № 129 от 19 августа 2009 года.
2. Участниками публичных слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений являются лица, которые подали письменные заявки не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения публичных слушаний. При этом датой поступления является день поступления предложений в орган, осуществляющий прием таких предложений.
3. Участниками публичных слушаний без права выступления на публичных слушаниях могут быть все заинтересованные жители Района.
4. Регистрация участников начинается за один час до начала публичных слушаний.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Района, заместитель Главы Района, заместитель председателя Совета Района, председатели постоянных комиссий Совета Района, Руководитель Исполнительного комитета Района, иные лица, уполномоченные Главой Района.
6. Публичные слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения слушаний.
7. Для оформления протокола, учета поступивших предложений, рекомендаций по предложению председательствующего избирается секретарь (секретариат) публичных слушаний.
8. Последовательность и время выступлений определяются регламентом проведения публичных слушаний с учетом содержания рассматриваемого вопроса, количества поступивших письменных заявок на участие в публичных слушаниях и иных вопросов.
9. Участники публичных слушаний вправе задавать вопросы выступающим участникам после окончания выступления с разрешения председательствующего.
10. Соблюдение порядка при проведении публичных слушаний является обязательным условием для участия в публичных слушаниях. Участники публичных слушаний не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их и мешать их проведению.
11. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня публичных слушаний, при необходимости вправе принять меры по удалению нарушителей порядка обсуждения вопросов из зала заседаний.
12. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол. Все замечания и предложения участников публичных слушаний подаются секретарю (в секретариат) в письменной форме и прилагаются к протоколу публичных слушаний.
13. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим и хранится в Совете Района.
14. Обязательным итоговым документом является заключение по результатам публичных слушаний, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования не позднее чем через семь дней после проведения публичных слушаний.
15. Организационное и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний осуществляется Советом Елабужского муниципального района.