Елабужский муниципальный район

Статья 12. Совет Района - представительный орган местного самоуправления Района

1. Совет Района - является постоянно действующим представительным коллегиальным органом местного самоуправления.
2. Официальное наименование Совета Района - Совет Елабужского муниципального района.
3. Срок полномочий Совета Района - 5 лет.
4. Совет Района подотчетен и подконтролен жителям Района.
5. Совет Района имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием, в целях исполнения государственных полномочий может иметь круглые печати с изображением герба Российской Федерации и Республики Татарстан.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Района предусматриваются в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 13. Состав Совета Района

1. Совет Района состоит из 32 депутатов.
2. Совет Района является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета Района.

Статья 14. Порядок избрания депутатов Совета Района

1. В состав Совета Района входят по должности главы поселений, входящих в состав Района, и депутаты представительных органов указанных поселений, избранные представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства в количестве одного депутата от каждого поселения.
2. Депутат Совета Района, избираемый из числа депутатов представительного органа поселения, должен быть избран не позднее одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе представительного органа соответствующего поселения нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.
3. Решение представительного органа поселения об избрании главы поселения и об избрании депутата представительного органа поселения депутатом Совета Района в трехдневный срок направляется в Совет Района.

Статья 15. Статус депутата Совета Района

1. Полномочия депутата Совета Района начинаются со дня его избрания главой поселения или депутатом Совета Района из числа депутатов представительного органа поселения и прекращаются со дня начала работы Совета Района нового созыва.
2. Депутат Совета Района работает, как правило, на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
3. Ограничения, связанные со статусом депутата Совета Района, устанавливаются действующим законодательством и нормативно - правовым актом Совета Района.
4. Депутату Совета Района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законами, настоящим Уставом, регламентом, решениями Совета Района.
5. Депутат Совета Района обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом Района.

Статья 16. Взаимоотношение депутата Совета Района с жителями Района

1. Депутат Совета Района поддерживает связь с жителями Района, а также с коллективами предприятий, организациями, государственными и иными органами, расположенными на территории Района.
2. Депутат Совета Района отчитывается перед жителями поселения, представителем которого он является, о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета Района, а также не реже одного раза в месяц проводит прием населения.
3. Депутат Совета Района обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей Района, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению, содержащихся в них вопросов.

Статья 17. Организация работы вновь избранного Совета Района

1. Совет Района нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через десять дней после избрания не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов Совета Района. Первое после выборов заседание Совета Района созывает и готовит Глава Района.
2. Первое после выборов заседание Совета Района до избрания Главы Района открывает и ведет старейший по возрасту депутат, присутствующий на заседании Совета Района.

Статья 18. Компетенция Совета Района

1. В компетенции Совета Района находятся:

1. принятие устава Района и внесение в него изменений и дополнений;
2. установление общеобязательных правил на территории Района;
3.  утверждение бюджета Района и отчета о его исполнении;
4. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5. принятие планов и программ развития Района, утверждение отчетов об их исполнении;
6. выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Района;
7. назначение местного референдума;
8. избрание Главы Района;
9. назначение Руководителя Исполнительного комитета Района, Руководителя Палаты перспективного социально-экономического развития, Руководителя Финансово-бюджетной палаты, Руководителя контрольно-ревизионной палаты, Руководителя земельно-имущественной палаты, Председателя избирательной комиссии, Руководителя Правовой палаты и принятие их отставки;
10. утверждение структуры Исполнительного комитета Района, установление предельной численности его работников;
11. установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Района, назначение членов конкурсной комиссии;
12. утверждение Положений об органах местного самоуправления, в том числе Палаты перспективного социально-экономического развития, Финансово-бюджетной палаты, Контрольно-ревизионной палаты, Земельно-имущественной палаты, Избирательной комиссии, Правовой палаты;
13. назначение членов Избирательной комиссии Района в случае ее формирования;
14. назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Района;
15. реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;
16. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;
17. определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Советом Района;
18. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и их установление, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
19. определение порядка участия Района в организациях межмуниципального сотрудничества;
20.  определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Района;
21. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Района полномочий по решению вопросов местного значения;
22. утверждение порядка привлечения Районом заемных средств, установление порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;
23. утверждение документов территориального планирования Района, другой градостроительной документации в соответствии с действующим законодательством;
24. определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и профилактических работ, направленных на их ликвидацию;
25. установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Района для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений;
26. принятий решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
27. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
28. толкование Устава Района и решений Совета Района;
29. принятие Регламента Совета Района и иных решений по вопросам организации своей деятельности;
30. утверждение положения об аппарате Совета Района;
31. иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к ведению представительных органов муниципальных районов, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета Района.

2. Полномочия Совета Района могут быть, в соответствии с действующим законодательством, переданы по его решению Главе Района.

Статья 19. Порядок работы Совета Района

1. Порядок работы Совета Района определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета Района.
2. Основной формой работы Совета Района являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета Района.
3. Заседание Совета Района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета Района.
4. Очередные заседания Совета Района проводятся по утвержденным планам не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Района.
5. Заседания Совета созываются Главой Района. Депутаты Совета Района и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередного заседания не позднее, чем за пять дней, а внеочередного заседания - не позднее, чем за один день, до его проведения.
6. Заседания Совета Района проводятся, открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом, Совет Района вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом Района, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.
7. Каждое заседание Совета Района протоколируется и стенографируется. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования.
8. На заседаниях Совета Района каждый депутат имеет один голос. Депутат Совета Района осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Совета Района может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Совета Района.

Статья 20. Организация деятельности Совета Района

1. Организацию деятельности Совета Района осуществляет Глава Района.
2. В соответствии с Регламентом Совета Района для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета района, из числа депутатов, могут образовывать Президиум Совета, постоянные или временные комиссии по основным направлениям деятельности Совета Района.
3. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Совета Района, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Района, при Совете Района по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Исполнительного комитета Района, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей Района.
4. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета Района осуществляет аппарат Совета Района.

Статья 21. Осуществление Советом Района контрольных функций

1. Совет Района осуществляет контроль за соблюдением на территории Района положений настоящего Устава, принимаемых Советом Района нормативных актов, исполнением бюджета Района, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития Района, над деятельностью Исполнительного комитета Района и его Руководителя, иных органов местного самоуправления.
2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления Района и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов решением Совета Района, Главы Района из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.
3. К проведению проверок (ревизий) в установленном порядке могут привлекаться независимые аудиторы, специалисты органов государственной власти Республики Татарстан.
4. Исполнительный комитет Района, его Руководитель, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, Палаты перспективного социально-экономического развития, Финансово-бюджетной палаты, Контрольно-ревизионной палаты, Земельно-имущественной палаты, Избирательной комиссии, Правовой палаты обязаны по обращению Совета Района, его контрольных комиссий, депутата Совета Района предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Совета Района, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных правовых актов незамедлительно принять